La Guardia Nacional

Guardia Nacional

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

El 10 de Marzo de 1.810, la Junta Suprema de Caracas recomienda por bando, crear un cuerpo armado para la salva y custodia del Congreso, materializándose éste, el 9 de Marzo de 1.811, al crearse una Compañía denominada GUARDIA NACIONAL. Más tarde, el 26 de Julio, se le atribuye además un Servicio Rural para proteger a los propietarios de tierras y evitar robos y crímenes. Debido a la pérdida de la 1era. República, esta efímera Guardia Nacional es olvidada por carencia de recursos. Sin embargo, en 1.820 vuelve a resurgir en el panorama Independentista con el triunfo de las Armas en Carabobo. Los años pasan, la Gran Colombia que soñó Bolívar se disuelve, las guerras fraticidas convulsionan al País y con ellas, en 1.839, desaparece esta primera.

Bajo la Presidencia del General José Antonio Páez se le pone el Ejecútese, el 04 de Mayo de 1.841, a una nueva GUARDIA NACIONAL de Policía, que se encargaría de la Seguridad y el Orden, especialmente del medio Rural, y como funciones complementarias tendría: vigilar y custodiar a los presos, proteger la vida de las personas y sus propiedades, y evitar crímenes. Pero la historia se repite; la nación está escuálida de fondos para atender gastos de guerras civiles, y el 12 de Marzo de 1847 es derogada la Ley de su creación feneciendo así la Guardia Nacional que había creado El Centauro del Llano.
Han transcurrido 90 años. La República ha afrontado innumerables convulsiones políticas, guerras civiles, el caudillismo desaparece y situaciones varían. El desarrollo de la industria petrolera, a partir de 1.925, repercute favorablemente en el auge económico, cultural y social, y por consiguiente, en el desarrollo integral del país.

Nuevos pensamientos, ideas y horizontes otean el devenir venezolano; pero, de momento, sobreviene un giro brusco en el panorama político. El 17 de Diciembre de 1.935 muere, en la ciudad de Maracay, el General JUAN VICENTE GÓMEZ, quien durante 27 años gobernó el país bajo una férrea dictadura.

Asume la Presidencia de la República el General ELEAZAR LOPEZ CONTRERAS, quien viene ejerciendo el Ministerio de Guerra y Marina. Con su lema "CALMA Y CORDURA" logra el dominio político de la situación; sin embargo, sucedieron ciertos hechos tales como: manifestaciones callejeras, proliferación del abigeato, del cuatrerismo, aumento de la delincuencia, intensificación del contrabando por las fronteras del País. Frente a esta convulsión social, el Presidente de la República se dirige a los Presidentes de Estados y les indica la necesidad inaplazable de organizar allí (en los Estados) , con elementos activos, esforzados y concientes, una Policía Rural a caballo, a pie o en vehículo, a fin de defender y preservar el hogar venezolano, las garantías individuales y la propiedad.

Para llevar a la práctica la creación de esta Institución Policial de carácter nacional, cuya misión sería la de salvaguardar el orden público, se hace necesario la capacitación de recursos humanos idóneos para cumplir estos objetivos. Después de largas y polémicas conversaciones de cómo estructurar dicho Cuerpo, Don Rufino Blanco Fombona (poeta, escritor y Diplomático venezolano) le sugiere al General López Contreras, la idea de crear un Cuerpo semejante a la Guardia Civil Española. En Junio de 1.936, los Gobiernos de Venezuela y España, convinieron en que una misión de este último país viajaran a Venezuela para establecer, instruir y poner en servicio un Cuerpo similar al de la Guardia Civil Española. Estas ideas se materializan el día 17 de Septiembre de 1.936, al decretarse la creación de la Escuela del Servicio Nacional de Seguridad.
Es en Octubre de 1.936 cuando queda inaugurada oficialmente la Escuela de Policía Nacional, teniendo su sede en la Mansión "VILLA ZOILA" que otrora fuera residencia presidencial del General Cipriano Castro. Villa Zoila quedó acondicionada para albergar los 136 alumnos, bajo la Dirección del Coronel Aniceto Cubillán, con los cuales se formarían los dos Cursos que funcionaron el primer año de labores de la Escuela, así: 100 alumnos para el Curso de Guardia Nacional y 36 para el Curso de Investigación, egresando al año siguiente, pasando a ser Funcionarios del Servicio de Seguridad. En el mismo mes de Octubre de 1.936 llega la comisión de la Guardia Civil Española integrada por: Capitán Cecilio Marrero Suárez, el Sub-Oficial Ramón Ayape y los ciudadanos: Gregorio Rajal y Martín Cabanilla, y elaboran la cartilla del Guardia Nacional que viene a ser el catecismo profesional de los futuros miembros de la Institución.

Ya el personal está formado, también los cimientos para la nueva Institución que la dinámica del país exige, entonces podemos señalar que el Decreto del 17 de Septiembre de 1.936 que determinó la creación de la Escuela del Servicio Nacional de Seguridad, es el que marca la formación del recurso humano, pero el que le da el carácter legal a la GUARDIA NACIONAL es el Decreto del 04 de Agosto de 1.937. A partir de este momento la Guardia Nacional adquiere operatividad en todo el territorio Nacional, haciendo efectivas las tareas que le fueron encomendadas, mantener el orden público y el resguardo de nuestras fronteras.

En la actualidad la GUARDIA NACIONAL tiene su sede en la QUINTA LAS ACACIAS, ubicada en el Paraíso, Avenida el Ejército (frente a la Plaza Madariaga) - Caracas, código postal (El Paraiso) 1024.

MISIÓN

La Guardia Nacional conducirá las operaciones exigidas para el mantenimiento del orden interno del país, cooperará en el desarrollo de las operaciones militares requeridas para asegurar la defensa de la Nación, ejercerá las actividades de policía administrativa y de investigación penal que le atribuyan las leyes, así como también participará activamente en el desarrollo nacional, en el territorio y demás espacios geográficos de la República Bolivariana de Venezuela.
La misión de la Fuerza, se encuentra claramente definida en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su Artículo 329. Artículo Nº 329: El Ejército, la Armada y la Aviación tienen como responsabilidad esencial la planificación, ejecución y control de las operaciones militares requeridas para asegurar la defensa Nacional. La Guardia Nacional cooperará en el desarrollo de dichas operaciones y tendrá como responsabilidad básica la conducción de las operaciones exigidas para el mantenimiento del orden interno del país.

VISIÓN

La Guardia Nacional será una institución militar, fortalecida, respetada y necesaria, al servicio permanente del pueblo venezolano; obediente y garante de lo consagrado en la Constitución y demás leyes de la República Bolivariana de Venezuela, con una proyección de carácter universal.

Sus hombres y mujeres, abnegados servidores públicos, unidos por el más puro sentido de pertenencia, especializados e interactuando en un ambiente con alta calidad de vida, materializaremos el desarrollo organizacional, y apoyados en una sólida plataforma tecnológica, logística y financiera, lograremos el mayor nivel de excelencia operacional, lograremos el mayor nivel de excelencia operacional, llevando en nuestro pensar, sentir y actuar el valor más preciado de la institución:

ORGANIZACION

Los oficiales de la Guardia Nacional eran elegidos, pues la ley del 14 de octubre de 1791 obligaba a todos los ciudadanos activos así como sus niños de por lo menos de dieciocho años de edad a incorporarse a la Guardia Nacional. Su papel era la conservación del orden público, y accesoriamente la defensa del territorio. Los ciudadanos guardaban sus armas y su uniforme en su casa, y las sacaban cuando la necesidad se hacía sentir allí. Al comienzo de la Revolución, los Guardias Nacionales fueron llamados monos debido al uniforme azul turquí que llevaban.

OBJETIVOS

La premisa de éste cuerpo militar se encuentra definida en el Artículo 329 de la Constitución Nacional:

El Ejército, la Armada y la Aviación tienen como responsabilidad esencial la planificación, ejecución y control de las operaciones militares requeridas para asegurar la defensa de la Nación. La Guardia Nacional cooperará en el desarrollo de dichas operaciones y tendrá como responsabilidad básica la conducción de las operaciones exigidas para el mantenimiento del orden interno del país. La Fuerza Armada Nacional podrá ejercer las actividades de policía administrativa y de investigación penal que le atribuya la ley.

Por ende, éste componente cumple con la función de brindar seguridad y defender la soberanía del territorio nacional venezolano, tanto internamente como a lo largo de sus fronteras, trabajando conjuntamente con el Ejército, la Armada y la Aviación. Al mismo tiempo, participa en operativos de seguridad interna en colaboración con los cuerpos policiales estatales y municipales bajo la dirección del Ministerio del Poder Popular para la Defensa y el Ministerio del Poder Popular del Interior y Justicia respectivamente. En consecuencia, en caso de disturbios o saqueos, actúa para disuadir y controlar las protestas y otros desórdenes públicos.

FUNCIONES

* Asesorar al Alto Mando Institucional en lo concerniente a las innovaciones, administración y aplicación de los aspectos de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, con miras a optimizar los procedimientos institucionales para lograr la mayor eficiencia en el cumplimiento de la misión encomendada y asegurar la incorporación del componente en los avances tecnológicos ocurridos en el área de Tecnologías de la Información y Comunicaciones.

*Coordinar con entes privados lo relativo a asesorías técnicas y adquisición de equipos de Tecnologías de la Información y Comunicaciones.

*Coordinar con las demás componentes de la Fuerza Armada Nacional y organismos de seguridad del estado todo aspecto relacionado con la interconexión e integración mediante sistemas de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, con miras al cumplimiento de los servicios institucionales y el desarrollo de Tecnologías de la Información y Comunicaciones a nivel Fuerza Armada.

*Fomentar la organización de eventos destinados a crear conciencia en el personal sobre la relevancia de la Tecnologías de la Información y Comunicaciones en el cumplimiento de los servicios institucionales.

*Almacenar, manejar y difundir información confiable y precisa, tanto de índole operativo como administrativo, entre las unidades y dependencias del componente.

*Interconectar las unidades Guardia Nacional en el territorio Nacional de forma segura.*Colectar, procesar y difundir información necesaria para la planificación interactiva entre la Guardia Nacional y los organismos gubernamentales correlacionados, para de este modo lograr la ejecución de metas en forma descentralizada y la realización de controles participativos.

*Optimizar el empleo de los recursos disponibles del Componente en materia de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, a objeto de facilitar las actuaciones de la Guardia Nacional en el territorio Nacional, tanto en el ámbito operativo como administrativo.

*Dirigir, planificar, supervisar y controlar los proyectos de Tecnologías de la Información y Comunicaciones desarrolladas por la Institución.

*Centralizar el mantenimiento y reparación de los equipos de Tecnologías de la Información y

*Comunicaciones, a fin de garantizar su óptimo funcionamiento y prolongación de su vida útil.

*Programar la ejecución de talleres y cursos de especialización en la sede de la Dirección y en las correspondientes a las unidades y dependencias de la Guardia Nacional, con la finalidad de capacitar al personal, tanto en el óptimo desempeño de las labores administrativas propias de la Dirección como en el empleo adecuado de los equipos telemáticos, así como de su mantenimiento y reparación en todos los escalones.

*Crear la doctrina institucional de Tecnologías de la Información y Comunicaciones como herramienta importante para la eficiencia en el cumplimiento de las funciones institucionales.

*Programar inspecciones a las unidades operativas y dependencias administrativas del componente, con la finalidad de garantizar el cumplimiento de los planes y programas que se realicen en la Dirección y el correcto empleo y mantenimiento de los equipos de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, en apoyo a los servicios institucionales.

*Realizar la elaboración y ejecución de planes, proyectos y programas de registro y control relativos al desarrollo de la Tecnologías de la Información y Comunicaciones, a objeto de ser aplicados en procura de mejoras e incrementos en la productividad de la Guardia Nacional.

*Dirigir el desarrollo e innovación de sistemas avanzados en el área de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, con la finalidad de garantizar la uniformidad en el uso y adquisición de equipos, la Programar la ejecución de talleres y cursos de especialización en la sede de la Dirección y en las correspondientes a las unidades y dependencias de la Guardia Nacional, con la finalidad de capacitar al personal, tanto en el óptimo desempeño de las labores administrativas propias de la Dirección como en el empleo adecuado de los equipos telemáticos, así como de su mantenimiento y reparación en todos los escalones

*Crear la doctrina institucional de Tecnologías de Información y Comunicaciones como herramienta importante para la eficiencia en el cumplimiento de las funciones institucionales.Programar inspecciones a las unidades operativas y dependencias administrativas del componente, con la finalidad de garantizar el cumplimiento de los planes y programas que se realicen en la Dirección y el correcto empleo y mantenimiento de los equipos de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, en apoyo a los servicios institucionales.

*Realizar la elaboración y ejecución de planes, proyectos y programas de registro y control relativos al desarrollo de la Tecnologías de la Información y Comunicaciones, a objeto de ser aplicados en procura de mejoras e incrementos en la productividad de la Guardia Nacional.

*Dirigir el desarrollo e innovación de sistemas avanzados en el área de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, con la finalidad de garantizar la uniformidad en el uso y adquisición de equipos, la consolidación de procesos de ayuda y complementación, la definición institucional en la autopista de la comunicación en tiempo real y el reforzamiento del desarrollo institucional en el estado venezolano.

*Proporcionar el apoyo secretarial y realizar las funciones requeridas por el Jefe de la Dirección, para el excelente desempeño de sus funciones.

*Llevar el registro del personal adscrito a la Dirección.

*Recibir, distribuir y archivar las correspondencias recibidas.
Manejar el archivo de la Dirección.

*Elaborar memoria y cuenta de la Dirección.

* Las demás que por su naturaleza le sean asignadas.

HERÁLDICA

La estrella, que representa el brillo de las virtudes personales y profesionales que han de adornar a todos cuantos integran la entidad, se nos presenta en plata (blanco), para señalar la integridad, la claridad y la elocuencia de los miembros de la fuerza.
La balanza, símbolo de la justicia en este caso recuerda el equilibrio requerido para llevar a cabo las tareas de protección urbana y rural que le compete de importancia capital para el estado venezolano.
La lanza, compañero del bravo llanero en la gesta emancipadora, rememora la defensa de nuestra frontera a todo trance.
La flecha, arma temible del aborigen nativo, nos recuerda las tareas del resguardo de los recursos naturales renovables.
Los tres tributos de un haz sintetizan de este modo la elevada misión confiada a la institución y se esmaltan en oro para indicar la nobleza, la generosidad, la alegría y la constancia, requeridos para su cumplimiento, ejercitando la autoridad con el ejemplo para salvaguarda de la soberanía nacional.
La corona mural, simboliza la república, la victoria alcanzada merced de la superación de grandes obstáculos y el carácter castrense de la entidad, mientras que el gallardete en gules purpurado orlado en oro, contentivo de su denominación y divisa, exalta el origen, la identidad, el ideal y el destino de la guardia nacional de Venezuela como tributo a todos cuantos forman y han formado parte de sus filas, el tiempo de construir la más alta expresión de su permanente celo e innegable espíritu de servicio en aras del progreso y del engrandecimiento de la patria.
Heráldica Del Parche
Sirve como fondo el rojo ocre, símbolo de valor, atrevimiento e intrepidez, denota fortaleza, victoria y osadía. Es el color por excelencia de los guerreros, astucia para evitar el engaño.
Una Banda o listel circundante de color dorado, símbolo de nobleza, magnanimidad, constancia, sabiduría y fortaleza.
En la parte superior del parche, un yelmo de plata, símbolo de inteligencia en la lucha, integridad, obediencia, firmeza, vigilancia y elocuencia que caracterizan a los miembros de la institución para hacer cumplir la ley. En la parte media del parche, una balanza, simboliza la equidad y justicia en los procedimientos.
En la parte Central de la Balanza, resalta el Ave Fénix, simbolizando el resurgimiento y la inmortalidad de la institución.
En la parte inferior del parche, una cinta dorada con la inscripción:"EL HONOR ES SU DIVISA"

HIMNO

La letra del himno de este instituto estuvo a cargo de Gabriel Torres Pulgar, mientras que su música fue obra de Ricardo Lleras Codazzi.
— Coro —
Ante Dios y la Patria juramos
con sincera y profunda emoción,
Que el deber por consigna llevamos
y por alta divisa el honor (Bis)
— I —
Delincuentes oíd! Amparamos
de la ley el imperio sagrado,
el obrero, el hogar, el estado,
la diversa fecunda misión
las fronteras, las costas, los llanos,
Sierras, campos, ciudad, aldehuela.
Toda tú, toda tú, Venezuela,
Nos verás contra el vil malhechor.
— II —
Compatriotas o no: garantía
brindaremos al buen ciudadano,
al inválido, al niño, al anciano,
En función de justicia social.
Y a ti, Patria, en las épocas lides,
O al calor de tus cívicas luchas,
llegarán estas notas que escuchas
Cual un himno de amor y lealtad.

INSTITUTOS EDUCATIVOS DE LA GUARDIA NACIONAL

*Escuela Superior de Defensa Militar y Orden Interno
*Escuela de Formación de Oficiales
*I.M.U.T. Ramo Verde
*I.M.U.T. Cordero
*I.M.U.T. Michelena
*I.M.U.T. Punta de Mata
*I.M.U.T. Escuela de Resguardo Nacional
*I.M.U.T. La Encrucijada
*I.M.U.T. Santa Bárbara de Barinas
*I.M.U.T. G/D Freddy Alcaza Weir
*Centro de Adiestramiento de Alistados
*U.E.M.O. José Antonio Páez
*U.E.M.O. Rafael Urdaneta
*U.E.M.O. 4 de Agosto
*U.E.M.O. Eleazar López Contreras
*U.E.M.O. Pedro María Ochoa Morales

DESPLIEGUE

La Guardia nacional en funciones de Resguardo Aduanero se encuentra desplegada en todo el territorio nacional, en todas y cada una de las 18 aduanas principales, 24 aduanas subalternas, del país.
La Guardia Nacional ejecuta las funciones de Resguardo Aduanero mediante:Personal ubicado en puntos de control a nivel nacional o servicios fijos en zonas primarias aduaneras:- Requisas de naves y de zonas portuarias.- Control de carga y descarga de naves.- Control de almacenes y depósitos aduaneros.- Confrontación de las mercancías.- Control de circulación de mercancías
Equipos en cada Comando Regional, que realizan visitas de verificación fiscal.Personal que cumple funciones de Resguardo Nacional Aduanera que se encuentran operando los Equipos no intrusivos.
Efectivos adscritos a las nueve (09) Gerencias Regionales de Tributos Internos del SENIAT, prestando apoyo a los diversos planes y programas ejecutados por el Servicio Nacional Aduanero Tributario (SENIAT).